Achtentwintig van de 67 AM-doelen raken aan een specifiek Europees instrument of breder rechtskader. Op deze pagina staat per instrument wat het is, wat het regelt en welke doelen het raakt. Bij elk doel verwijst een blokje ‘Europees kader’ terug naar de relevante sectie hieronder.
Anders dan bij het thema Wonen wordt de Nederlandse beleidsruimte op asiel en migratie structureel begrensd door supranationaal recht: het Migratie- en Asielpact (aangenomen 2024, gefaseerd in werking vanaf juni 2026), de Dublin III-verordening, artikel 3 van het Europees Verdrag voor de Rechten van de Mens en het Vluchtelingenverdrag van Genève. Per doel maakt het dashboard zichtbaar of (en welk) Europees instrument het doel raakt. Een leeg verwijsblokje — geen koppeling — betekent dat het doel volledig binnen de nationale beleidsruimte valt.
Verordening (EU) 2024/1348 van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van een gemeenschappelijke procedure voor internationale bescherming in de Unie
Stelt uniforme procedureregels vast die vanaf 12 juni 2026 in alle lidstaten gelden; raakt onder meer aan procedurestappen, beroepstermijnen, gesloten opvang en rechtsbijstand.
Raakt deze AM-doelen (9)
Verordening (EU) 2024/1351 van het Europees Parlement en de Raad over asiel- en migratiebeheer
Opvolger van Dublin III; bepaalt welke lidstaat verantwoordelijk is voor een asielverzoek en introduceert het verplichte solidariteitsmechanisme.
Raakt deze AM-doelen (2)
Verordening (EU) 2024/1356 betreffende de invoering van screening van onderdanen van derde landen aan de buitengrenzen
Verplichte screening (identificatie, gezondheid, kwetsbaarheid, veiligheid) van iedereen die irregulier de EU binnenkomt; vanaf 12 juni 2026 van toepassing.
Raakt deze AM-doelen (1)
Verordening (EU) 2024/1358 over de instelling van Eurodac
Bredere registratie van biometrische gegevens (vingerafdrukken & gezicht) van asielzoekers en personen die irregulier de EU binnenkomen.
Verordening (EU) 2024/1359 voor crisis- en overmachtsituaties op het gebied van asiel- en migratiebeheer
Voorziet in afwijkingen van standaardregels in crisis- of overmachtsituaties, waaronder instrumentalisering door derde landen.
Raakt deze AM-doelen (2)
Richtlijn over normen voor de opvang van personen die om internationale bescherming verzoeken (recast, deel van pakket)
Stelt minimumnormen voor materiële opvang (huisvesting, voedsel, zorg, werkrecht na wachtperiode) en voor de bescherming van kwetsbare aanvragers.
Raakt deze AM-doelen (8)
Verordening (EU) inzake de erkenning van onderdanen van derde landen als personen die internationale bescherming genieten (deel van pakket)
Uniforme criteria voor erkenning als vluchteling of subsidiair beschermde; uniformering van rechten tussen lidstaten.
Voorstel voor een verordening over wederzijdse erkenning van terugkeerbesluiten (afzonderlijk Commissievoorstel, geen onderdeel van de vijf pact-verordeningen)
Voorstel voor een nieuwe EU-terugkeerverordening met wederzijdse erkenning van nationale terugkeerbesluiten en verruimde mogelijkheden voor gesloten opvang voor uitzetting.
Raakt deze AM-doelen (3)
Richtlijn 2003/86/EG inzake het recht op gezinshereniging
Voorwaarden waaronder een onderdaan van een derde land met een geldige verblijfstitel zijn gezinsleden mag laten overkomen.
Raakt deze AM-doelen (1)
Verordening (EU) nr. 604/2013 — verantwoordelijke lidstaat voor asielverzoek
Bepaalt welke EU-lidstaat verantwoordelijk is voor de behandeling van een asielverzoek (hoofdregel: land van eerste binnenkomst). Wordt vanaf juli 2026 gefaseerd vervangen door de AMMR.
Artikel 3 van het Europees Verdrag voor de Rechten van de Mens (1950) — verbod op folteringen en onmenselijke behandeling
Verbod op uitzetting naar een land waar reëel risico bestaat op behandeling in strijd met dit artikel; absoluut, geen uitzondering.
Raakt deze AM-doelen (2)
Artikel 8 van het Europees Verdrag voor de Rechten van de Mens (1950)
Recht op eerbiediging van het privé- en gezinsleven; speelt rol bij gezinsherenigingsbeperkingen en uitzettingen.
Raakt deze AM-doelen (1)
Artikel 1A van het Verdrag betreffende de status van vluchtelingen (Genève, 1951)
Definitie van vluchteling: gegronde vrees voor vervolging op grond van ras, godsdienst, nationaliteit, het behoren tot een bepaalde sociale groep of politieke overtuiging.
Raakt deze AM-doelen (1)
Artikel 33 van het Verdrag betreffende de status van vluchtelingen (Genève, 1951)
Non-refoulement: geen uitzetting of terugleiding naar een gebied waar leven of vrijheid bedreigd zou worden op grond van een van de Genève-gronden.
Raakt deze AM-doelen (1)
Richtlijn 2001/55/EG van de Raad van 20 juli 2001 betreffende minimumnormen voor tijdelijke bescherming
Collectieve bescherming zonder individuele asielprocedure; in 2022 geactiveerd voor Oekraïense ontheemden, verlengd tot 4 maart 2027.
Raakt deze AM-doelen (1)
Artikel 24 van het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie
Rechten van het kind, met name het belang van het kind als eerste overweging bij maatregelen die hen aangaan.
Raakt deze AM-doelen (1)
Artikel 47 van het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie
Recht op een doeltreffende voorziening in rechte en op een eerlijk proces voor een onafhankelijk en onpartijdig gerecht.
Raakt deze AM-doelen (1)
Richtlijn 2011/98/EU betreffende één enkele aanvraagprocedure voor een gecombineerde vergunning voor onderdanen van derde landen om te verblijven en te werken op het grondgebied van een lidstaat, alsmede inzake een gemeenschappelijk pakket rechten
Eén gecombineerde aanvraag- en vergunningsprocedure voor verblijf én werk; gelijke behandeling van arbeidsmigranten (artikel 12) op gebied van arbeidsvoorwaarden, onderwijs, sociale zekerheid.
Raakt deze AM-doelen (2)
Richtlijn (EU) 2021/1883 betreffende de voorwaarden voor toegang en verblijf van onderdanen van derde landen met het oog op een hooggekwalificeerde baan, en tot intrekking van Richtlijn 2009/50/EG
EU-brede vergunning voor hooggekwalificeerde arbeidsmigratie uit derde landen — voorwaarden voor toegang, salarisdrempels, mobiliteit binnen de EU.
Raakt deze AM-doelen (1)
Richtlijn 2003/109/EG betreffende de status van langdurig ingezeten onderdanen van derde landen
Status van langdurig ingezetene na vijf jaar legaal verblijf in een EU-lidstaat; gelijke behandeling met EU-burgers op een aantal gebieden, plus mobiliteit binnen de Unie. De NL-permanente verblijfsvergunning is mede gebaseerd op deze richtlijn.
Raakt deze AM-doelen (1)