AM-02 · EU-kader

Einddoel: asielprocedures buiten Europa indienen & afhandelen; hervestiging via EU

“Voor de modernisering van het internationaal vluchtelingenrecht neemt Nederland samen met andere Europese landen de leiding om draagvlak te vinden. We organiseren een asieltop en nemen diplomatieke initiatieven. Doel is uiteindelijk dat asielaanvragen buiten Europa kunnen worden ingediend en afgehandeld, en dat in Nederland geen asielprocedures meer hoeven worden doorlopen. Zo kunnen erkende vluchtelingen via hervestiging worden verdeeld over Europa, waar ze met een vluchtelingenstatus hun leven kunnen opbouwen. Zo breken we het wrede verdienmodel van mensensmokkelaars op de Middellandse Zee.”

Europees kader

Wat het Europese recht hierover zegt

EU-instrument
Asiel- en migratiebeheerverordening — Verordening (EU) 2024/1351 van het Europees Parlement en de Raad over asiel- en migratiebeheer
Opvolger van Dublin III; bepaalt welke lidstaat verantwoordelijk is voor een asielverzoek en introduceert het verplichte solidariteitsmechanisme.
EU-instrument
Asielprocedureverordening — Verordening (EU) 2024/1348 van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van een gemeenschappelijke procedure voor internationale bescherming in de Unie
Stelt uniforme procedureregels vast die vanaf 12 juni 2026 in alle lidstaten gelden; raakt onder meer aan procedurestappen, beroepstermijnen, gesloten opvang en rechtsbijstand.
Wat de coalitiepartijen in hun programma's schreven

Programma-posities en hun lot in het akkoord

D66
afgezwakt
Hervestigingsquotum stapsgewijs naar 5.000 per jaar
Akkoord laat specifiek quotum-cijfer onbenoemd
VVD
afgezwakt
Alleen nog hervestiging, jaarlijks aantal kan nul zijn
Akkoord houdt NL-asielprocedure naast hervestiging in stand; VVD's nul-optie gesneuveld
CDA
behouden
Aanvragen alleen nog buiten EU, op uitnodiging
Wat de Kamer ermee deed

Kamerzaken die AM-02 raken

DatumSoortOnderwerpIndienerD66VVDCDAUitkomst
27-05-2026MotieGewijzigde motie van het lid Keijzer c.s. over aanvragen weigeren van personen met een lopende asielprocedure of internationale bescherming (t.v.v. 28684-856)M.C.G. Keijzer (Keijzer)TVTVerworpen
23-03-2026MotieMotie van het lid Lammers over met gelijkgezinde landen binnen een jaar komen tot een voorstel voor de behandeling van asielaanvragen uitsluitend buiten de EU A.N. Lammers (Groep Markuszower)TTTVerworpen
Voortgang en context

Wat de cijfers zeggen

Externe data uit CBS Statline en Eurostat die dit doel raakt. Cijfers van verschillende bronnen kunnen voor dezelfde grootheid iets afwijken — zie toelichting onderaan.

Asielaanvragen EU27 (Eurostat maandelijks)
Totaal aantal asielaanvragen in alle 27 EU-lidstaten samen. Nederland is hier onderdeel van; dit cijfer laat de schaal van de EU-instroom zien waar het NL-aandeel uit komt.
57.295personen
Periode: mrt 2026
feb 202655.660
jan 202660.770
dec 202556.995
Uitgenodigde vluchtelingen — Uitgenodigde vluchtelingen
Vluchteling die eerst door de United Nations High Commissionair for Refugees (UNHCR) wordt geselecteerd en vervolgens door de Nederlandse overheid wordt uitgenodigd om naar Nederland te komen.
530personen
Periode: 2025
2024750
2023830
20221.405

Over de bronnen. De cijfers hierboven komen uit CBS, Eurostat. Bij dezelfde grootheid (zoals asielaanvragen of eerste-aanleg-beslissingen) kunnen de getallen iets afwijken: Eurostat hanteert EU-brede definities, CBS Statline volgt het Nederlandse statistische kader, en IND en COA rapporteren vanuit hun eigen administratie. Telmoment, peildatum en omschrijving verschillen per bron. Voor uitleg per bron: zie de methodepagina.